作家：孙成昊（Sun Chenghao）

清华大学计谋与安全商讨中心助理商讨员

耶鲁大学法学院蔡中曾中国中心侦察学者

张学玉（Zhang Xueyu）

清华大学计谋与安全商讨中心好意思欧商讨样子后生商讨员

下阶段中好意思东谈主工智能对话应明确缱绻、细化议题，并充分挖掘多边与二轨对话后劲。

现时，列国愈发怜爱东谈主工智能时候的要害性，也渐渐意识到东谈主工智能时候可能给东谈主类带来安全挑战、伦理阻拦等诸多风险。令东谈主沸腾的是，列国在东谈主工智能时候管制与风险管控规模获取一些后果，一些针对东谈主工智能安全的多边倡议和机制犹如棋布星罗，比比皆是。

在时候和管制不停发展的大配景下，2024年5月，中好意思就东谈主工智能问题伸开第一轮政府间对话。由于好意思国对华科技打压涓滴未减，一些东谈主士运转怀疑对话后果。但无论从布置东谈主工智能可能带来的风险，依然从领略两国联系、推动世界管制的角度看，两国就这一规模的对话齐具有要害真谛真谛。

▲5月14日，中好意思东谈主工智能政府间对话初度会议在瑞士日内瓦举行。

一方面，中好意思合作有助于更好管控、布置时候风险。现在，中好意思齐在加紧研判东谈主工智能时候与应用经过中的潜在与现实风险，并尝试从时候与监管两方面实时布置，蓄积了较多的执行经历。同期，由于中好意思在东谈主工智能时候研发、应用与监管经过中各有侧重，两国经历具有一定互补性。此外，从时候角度而言，好意思国在东谈主工智能基础商讨与大模子建造上具有一定上风，中国则领有更丰富的使用场景与数据累积，两国互助将有助于从模子想象和数据西宾两个口头研判、布置内素性时候风险。

另一方面，这一双话也有意于双边疆系领略。现在，科技已成为好意思国对华计谋竞争的中枢之一，中好意思淌若八成就东谈主工智能问题交流，进一步明确共鸣与不对，将有助于改善双边疆系、缓解弥留激情。同期，尽管对话难以短期贬责好意思国在科技规模对华接管“小院高墙”政策的问题，但考虑到东谈主工智能等闲的应用场景，针对东谈主工智能安全风险的交流仍有助于两边轨则风险，并推动两边拓展新的交流议题，在具体场景互助中推动彼此贯通。

中好意思就东谈主工智能伸开对话与合作还有助于对传闻递积极信号，幸免大国博弈可能带来的重生风险。举例，一些欧洲国度在推动东谈主工智能管制的经过中，也高度护理中好意思在这一规模的互动，认为中好意思淌若无法灵验管控科技竞争，将裁减世界东谈主工智能管制的举座效能。同期，好意思国淌若仍坚捏组建捣毁中国的科技发展和管制同盟，不仅将酿成时候发展不兼容，还会导致管制经过中的纪律紊乱，带来监管舛错。

但中好意思东谈主工智能对话仍濒临诸多挑战。现在好意思国在科技规模对中国接管高度警惕和举座打压策略，极大遏止两国在东谈主工智能规模获取合作后果的意愿。好意思方但愿将东谈主工智能对话与好意思国对华科技总体政策切割，但这种一边打压一边对话的曲解心态不利于栽植对话的积极环境，也无助于增进双边互信。在操作层面上，对话还濒临议题政事化、伏击风险缺乏化、对话预期终结不一致这三大问题。

当先，不同于时候东谈主员和学者的获胜交流，政府间对话往往碰到东谈主工智能问题“政事化”的风险，使两边不可很好地聚焦时候本人，而是更多护理时候以外的双边疆系。其次，由于好意思国对华计谋竞争不停加强，中好意思矛盾成为政府间对话难以侧主见话题，两边难以将对话推动至对共同面对的东谈主工智能风险的探讨，而是留步于时候规模的双边终结和制裁措施。临了，中好意思在东谈主工智能风险判断、管制的外洋缱绻和国内缱绻方面还存在相反，就对话后果也有不同预期。

针对上述挑战，下阶段中好意思东谈主工智能对话应明确缱绻、细化议题，并充分挖掘多边与二轨对话后劲。政府方面，两边可以在对话运转前当先授权二轨层面疏导或开展一轨会前会，明确对话主要主见，并调节两边预期。此外，中好意思下一阶段对话可配置更明晰明确的议程，以捣毁双边疆系弥留酿成的对话重心偏离，在丰富对话施行的同期擢升疏导效能。临了，对话中还可以加入更多双边时候管制的案例共享，并配置具体场景下布置策略探讨口头，将护理点从两边不对教养至濒临的共同挑战。

在议题配置上，中好意思可尝试将东谈主工智能安全问题分为“时候安全”（Technological Safety）和“应用安全”(Application Security)。前者强调东谈主工智能在时候层面可能存在的风险，举例算法报怨、模子舛错等，以及模子快速迭代酿成的时候失控等内生风险，后者则强调时候被非国度行为体坏心利用、时候发展与应用引起的社会变革以及东谈主工智能军事化、管制体系不兼容、监管舛错等外生风险。

在时候安全层面，中好意思可当先从东谈主工智能时候可靠性、可控性和可讲授性动手，探讨各自担忧及预期贬责相貌。其次，中好意思还可从若何确保时候非报怨性与对东谈主类不组成危害动手，针对若何确保时候在拓荒和西宾阶段信守科技伦理与基本价值不雅、作念到“以东谈主为本”进行交流。临了，两国还可就若何布置生成式东谈主工智能（AGI）和超东谈主工智能（ASI）的过度发展可能带来的时候失控问题伸开对话，探讨若何均衡时候发展和灵验监管。

在应用安全层面，中好意思可将安全风险分为非国度行为体坏心使用时候酿成的安全风险、时候变革可能给社会纪律酿成的风险以及国度间互动可能导致的安全风险三类。

第一，中好意思可明确非国度行为体坏心或奢华时候可能给国度、社会和个东谈主带来的安全胁迫，并探讨若何从价值成见、法律规制和时候拘谨三方面为东谈主工智能时候使用配置“安全带”（seatbelts）。第二，中好意思可就时候变革给社会糊口带来的挑战和潜在风险进行疏导。比如，若何贬责分娩自动化带来的休闲问题和东谈主员再培训问题，争取更好地诳骗东谈主工智能时候赋能经济发展，巩固齐备产业升级和管事转型。第三，中好意思可就国度间互动所导致的风险外溢问题进行研判，尝试寻找管控与布置策略。同期两国有必要就若何确保中好意思东谈主工智能政府间对话按期伸开保捏疏导。

▲9月10日，东谈主们在沙特阿拉伯齐门利雅得举行的第三届世界东谈主工智能峰会现场的华为云展台参不雅。

除合作布置风险外，中好意思政府间对话和二轨对话也可将若何线路东谈主工智能的积极作用纳入议程。两国可就应用东谈主工智能时候推动世界时势管制、管控跨境造孽与毒品畅达、抹杀时候规模等问题伸开对话与合作。

在对话体式上，中好意思应怜爱多边对话契机与二轨对话后劲，从多边安全视角看待中好意思东谈主工智能合作，使二轨对话成为政府间对话的要害补充，并尝试将更多利益攸关方纳入其中。

当先，中好意思应坚捏东谈主工智能管制的多边主义，在聚会国框架下渐渐建立列国多数参与的管制机制。中好意思当作现时东谈主工智能时候跨越国度，八成在聚会国框架下共同推动现有管制体系完善，对东谈主工智能的世界管制真谛真谛要紧，也有意于下一阶段为东谈主工智能时候立异创造安全、有序的环境。除聚会国机制外，中好意思也应充分利用学者论坛、科技峰会等非政府间多边对话平台，这不仅有助于规避中好意思对话过于聚焦双边博弈而疏远举座性时候风险的问题，也有意于中好意思以更宏不雅、通达的视角考研双边竞争可能导致的负面影响。

中好意思还应不竭怜爱二轨对话的后劲，确保掂量二轨对话机制的领略，并在以前进一步丰富二轨对话施行，将更多来自时候界与企业界东谈主士纳入其中。中好意思应使二轨对话成为政府间对话的要害补充，为政府间对话奠定细致基础。举例，在政府间对话伸开前，中好意思可以先行启动二轨层面往来，为政府间对话奠定初步共鸣或明确不对点。在对话终端后，中好意思也可通过二轨层面的往往返顾政府间对话存在的问题，推动政府间的宏不雅共鸣在操作层面落地。

此外，考虑到现在中好意思两边齐已成立掂量东谈主工智能管制机构、机制或商讨汇集，以前两国也可推动管制机制、商讨汇集之间的对话，为深耕时候发展、风险防控和时候诳骗的专科东谈主士建立更多疏导桥梁。此举将有助于两边在时候发展和时候应用风险上达成共鸣，推动两国在东谈主工智能规模从对话走向求实合作。

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